歐盟新電池法已成為企業(yè)迫切需要了解和遵循的規(guī)定，不論是制造商、進(jìn)口商還是分銷商。這份新法規(guī)不僅包含了有害物質(zhì)的限制，還涉及碳足跡、回收要求等多個(gè)方面。中國出口到歐盟的電池和電動車等含電池產(chǎn)品的企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，尤其在電池碳足跡方面。這不是一場簡單的合規(guī)游戲，而是一場涉及環(huán)境、安全、經(jīng)濟(jì)多個(gè)維度的全球合作。熟讀法規(guī)、深入分析、及時(shí)整改——這是每個(gè)企業(yè)都需要牢記的合規(guī)三部曲。

1、法規(guī)的歷史背景：早在2006年，歐盟就推出了針對電池的指導(dǎo)性文件《電池指令》，用以改善電池的環(huán)保性能。然而，隨著歐盟綠色新政（Greendeal）的發(fā)布實(shí)施，電池作為可持續(xù)發(fā)展和綠色出行的關(guān)鍵推動因素，需要更全面的管理。
2、法規(guī)的核心目的：新電池法旨在全面管理在歐盟市場流通的電池的全生命周期。它考慮到了電池制造的碳足跡、原材料的道德采購和供應(yīng)安全等因素，強(qiáng)調(diào)電池應(yīng)當(dāng)是安全、可持續(xù)且有競爭力的。
3、法規(guī)的實(shí)施時(shí)間：這一全新的法規(guī)于2023年7月28日刊登在官方公報(bào)后20日生效，即從2023年8月17日開始正式實(shí)施。

1、適用范圍：該法規(guī)適用于在歐盟內(nèi)投放市場或投入使用的所有類別的電池，包括電動汽車電池（EV電池）、輕型運(yùn)輸工具電池（LMT電池）、啟動/照明和點(diǎn)火電池（SLI電池）、工業(yè)電池、便攜式電池。
2、責(zé)任主體：除了電池的制造商、進(jìn)口商和分銷商，該法規(guī)還適用于電池生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié)的供應(yīng)商，包括電池零配件和原料商。此外，涉及電池維修、維護(hù)或再利用的運(yùn)營商也被納入責(zé)任范圍。

1、歐盟REACH法規(guī)的遵守：歐盟新電池法明確規(guī)定，所有電池中使用的化學(xué)物質(zhì)必須符合REACH法規(guī)（Regulation (EC) No 1907/2006）附件XVII中列出的使用限制。
2、重金屬限制：依照歐盟車輛報(bào)廢指令（Directive 2000/53/EC），電池中鉛、汞、鎘及六價(jià)鉻的使用被嚴(yán)格限制。
3、具體化合物限制：除了上述的通用限制外，新電池法還在附件I中列出了關(guān)于汞、鎘、鉛及其化合物的具體使用限制。

1、碳足跡聲明：根據(jù)新電池法，所有電池都需要提供一個(gè)碳足跡聲明（carbon footprint declaration），并在電池上貼有表明碳足跡和對應(yīng)碳足跡性能等級的標(biāo)簽。
2、計(jì)算方法：電池碳足跡的計(jì)算應(yīng)符合新電池法附件II及歐盟最新版的PEF（產(chǎn)品環(huán)境足跡）方法。這需要考慮電池從原材料獲取、制造、運(yùn)輸?shù)綇U棄和回收的整個(gè)生命周期。
3、功能單位與系統(tǒng)邊界：碳足跡核算的功能單位為電池系統(tǒng)在其使用壽命期內(nèi)提供的總能量的1kWh。系統(tǒng)邊界包括原材料獲取及預(yù)處理、主要產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、壽命終止及回收四個(gè)階段。
4、時(shí)間表：新電池法還明確了不同類型電池的碳足跡應(yīng)對時(shí)間。這是為了給不同類型的電池制造商提供足夠的時(shí)間來適應(yīng)新的法規(guī)要求。
5、碳管理與供應(yīng)鏈：鑒于電池碳足跡方面的要求，電池制造商需要更加關(guān)注自身以及供應(yīng)鏈的碳管理。這包括但不限于對供應(yīng)鏈進(jìn)行全面的碳足跡評估和管理，以及與供應(yīng)商合作減少碳排放。

1、活性材料回收成分：根據(jù)新的電池法，電池中含有鈷、鉛、鋰和鎳的活性材料應(yīng)當(dāng)隨附文件說明其回收成分占比。這是一個(gè)明確的要求，目的是確保電池在其生命周期結(jié)束后能夠被有效回收。
2、回收成分占比要求：法規(guī)明確規(guī)定了不同種類電池的回收成分應(yīng)達(dá)到的最低比例。比如，對于含有鈷和鋰的電池，需要明確其回收成分在多大程度上能夠被重新利用。
3、廢舊電池的收集目標(biāo)：法規(guī)還規(guī)定了生產(chǎn)商的廢舊電池最低收集目標(biāo)。這一要求意味著企業(yè)不僅要負(fù)責(zé)生產(chǎn)，還要負(fù)責(zé)電池的回收工作，以確保電池在使用完畢后能夠被妥善處理。
4、回收效率和可再生材料回收水平：法規(guī)對回收商的電池回收效率和可再生材料回收最低水平也做了相應(yīng)規(guī)定。這是為了確保電池回收過程中能夠最大限度地減少環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。
5、第三方驗(yàn)證：為確保所有的回收要求都能得到嚴(yán)格執(zhí)行，法規(guī)還要求通過第三方機(jī)構(gòu)對回收過程進(jìn)行驗(yàn)證。這一措施增加了回收要求的可執(zhí)行性和可追溯性。
6、跨境回收責(zé)任：對于跨境電池產(chǎn)品，如中國出口到歐盟的電池，企業(yè)同樣需要符合歐盟的回收要求，甚至可能需要參與歐盟內(nèi)的回收體系。

1、明確、清晰易讀的標(biāo)簽：根據(jù)歐盟新電池法，所有在歐盟市場銷售的電池都需要貼有明確、清晰易讀和不可磨滅的標(biāo)簽。這些標(biāo)簽應(yīng)包含電池的基本信息，如型號、電池成分、產(chǎn)地等。
2、二維碼信息：除了傳統(tǒng)的文本標(biāo)簽外，新法還要求電池應(yīng)附帶二維碼，以提供更多的信息。二維碼應(yīng)當(dāng)能夠快速導(dǎo)航到一個(gè)包含更多電池產(chǎn)品詳細(xì)信息的網(wǎng)頁。
3、碳足跡性能等級：電池的標(biāo)簽還需要包含碳足跡性能等級，這是一個(gè)全新的要求。該等級是根據(jù)電池生產(chǎn)和使用過程中產(chǎn)生的碳排放量來評定的。
4、回收與處置信息：電池標(biāo)簽應(yīng)包含關(guān)于如何正確回收和處置電池的信息。這是為了確保消費(fèi)者知道如何正確處理使用過的電池，從而減少對環(huán)境的影響。
5、安全警告與說明：標(biāo)簽上還應(yīng)有關(guān)于電池使用安全的警告和說明，包括但不限于儲存條件、使用限制以及在何種條件下不應(yīng)使用電池等。
6、合規(guī)性標(biāo)識：所有電池還應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)識其是否符合歐盟的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，通常這是通過CE標(biāo)志來實(shí)現(xiàn)的。
7、供應(yīng)鏈信息：對于涉及到特殊原材料（如鈷、鋰等）的電池，標(biāo)簽還需要提供供應(yīng)鏈的相關(guān)信息，以證明這些材料是可持續(xù)和合規(guī)地獲取的。
8、電池護(hù)照：新法規(guī)還提出了”電池護(hù)照”的概念，這是一種包含電池所有相關(guān)信息的電子文檔。電池護(hù)照應(yīng)當(dāng)是可追溯的，并且包含因使用電池而產(chǎn)生的所有信息。

對于中國出口到歐盟的電池和電動車等含電池產(chǎn)品的企業(yè)，除了要全面了解并符合這些新規(guī)定外，還需要進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的準(zhǔn)備工作，包括對供應(yīng)鏈進(jìn)行深入的調(diào)查和管理，及時(shí)診斷和整改現(xiàn)存的問題。