США недавно ввели новые правила в отношении китайских автомобильных аккумуляторов, что является важным шагом в международной торговле и в отрасли электромобилей. Согласно сообщениям Bloomberg и Associated Press, Министерство финансов США объявило, что начиная со следующего года электромобили американского производства, содержащие компоненты аккумуляторов, изготовленные или собранные в Китае и других странах, больше не будут иметь права на налоговый кредит в размере до 7500 долларов. Эта мера является частью американского ?Закона о снижении инфляции? (IRA), направленного на стимулирование развития отечественной индустрии электромобилей.

Это новое правило наносит серьёзный удар по роли Китая в цепочке поставок электромобилей в США. Несмотря на критику, указывающую на нереалистичность исключения Китая из-за его доминирующего положения в цепочке поставок, этот шаг всё же является частью усилий правительства США по снижению зависимости от китайской индустрии электромобилей. Согласно новому правилу, начиная с 2024 года, американские экологически чистые автомобили, претендующие на налоговые льготы, не должны содержать компоненты батарей, произведённых или собранных так называемыми "иностранными организациями, вызывающими озабоченность" (FEOC). А с 2025 года эти транспортные средства также не должны содержать критически важные минералы, такие как никель и литий, добытые, переработанные или утилизированные этими организациями.

Это правило распространяется не только на Китай, но и на компании из таких стран, как Россия, КНДР и Иран. Если компания зарегистрирована в этих странах или государственная доля в ней достигает порога в 25%, она будет считаться FEOC. Это означает, что многие китайские компании, занимающие доминирующее положение в глобальной индустрии электромобилей, могут столкнуться с ограничениями.

Главный советник Белого дома по чистой энергии Джон Подеста заявил, что новые правила обеспечат будущее электромобилей в США, которые в основном будут производиться внутри страны. Это побудит американских автопроизводителей, производителей аккумуляторов и ключевых минералов инвестировать в диверсифицированные и устойчивые цепочки поставок.

Однако американская индустрия электромобилей по-прежнему сильно зависит от критически важных минералов и компонентов из Китая. Президент и генеральный директор Альянса автомобильных инноваций (Alliance for Automotive Innovation) Джон Боззелла прямо заявил, что трансформация американской индустрии электромобилей требует времени и не произойдет в одночасье. Кроме того, партнер международной энергетической юридической фирмы Baker Botts Эли Хинкли также отметил, что полное исключение компонентов, связанных с Китаем, не только логически более сложно, но и может привести к росту цен на продукцию.

После принятия Конгрессом США IRA в прошлом году в США наблюдался бум инвестиций в цепочки поставок электромобилей. Однако из-за задержек с запуском производства и замедления спроса американские автопроизводители, включая Ford, General Motors и Tesla, отложили планы по строительству заводов в США.

Что касается этого нового правила, Ford заявил, что оценивает его влияние, в то время как General Motors сообщила, что её электромобили "полностью способны" получить налоговые льготы. Ford владеет и управляет аккумуляторным заводом в Маршалле, штат Мичиган, который получил технологическую лицензию от китайского гиганта по производству аккумуляторов CATL, но у CATL нет никакой доли собственности в этом заводе. Государственные чиновники пока не раскрыли, будут ли аккумуляторы, произведённые на этом заводе Ford, соответствовать требованиям для получения налоговых льгот.

Пока неясно, какие автомобили будут иметь право на полную налоговую льготу по новой программе, поскольку администрация Байдена еще не опубликовала никаких списков. Министерство финансов США заявило, что для продолжения предоставления кредитов в процессе разработки правил предлагаемые правила предусмотрят переходный период для электромобилей, введенных в эксплуатацию после 1 января следующего года.

Это новое правило, несомненно, является важной корректировкой для международной торговли и индустрии электромобилей. Долгосрочное влияние политики еще предстоит оценить, но оно окажет глубокое воздействие на глобальный рынок электромобилей.