В мае 2023 года США объявили о запуске ?Экономического фреймаворка процветания Индийского океана и Тихого океана? (IPEF), который стал новым механизмом экономического сотрудничества после выхода США из ?Соглашения о партнёрстве между странами Тихого океана: полное и прогрессивное? (CPTPP). В качестве важного регионального экономического фреймаворка IPEF охватывает такие области, как торговля, цепочки поставок, чистая энергетика, низкоуглеродное развитие и инфраструктура, а также налогообложение и борьба с коррупцией. В данной статье будет дан детальный разбор IPEF, рассмотрен его влияние на планирование цепочек поставок предприятий и предложены возможные стратегии реагирования.

IPEF возник на фоне постоянных изменений в глобальной экономической структуре и ускорения региональной экономической интеграции. 23 мая 2022 года 14 азиатско-тихоокеанских стран совместно начали многосторонние переговоры по IPEF, включая такие экономики, как США, Австралия, Индия, Япония, Республика Корея и др. Переговоры по IPEF ведутся вокруг четырех основных столпов: торговли, цепочек поставок, чистой энергии, низкоуглеродного развития и инфраструктуры, а также налогов и борьбы с коррупцией. Стоит отметить, что IPEF использует гибкую механику присоединения, позволяющую каждой подписанной стране выбирать присоединение к различным столпам в соответствии со своими потребностями.

IPEF (Форум экономического сотрудничества Индо-Тихоокеанского региона) является инициативой, продвигаемой Соединенными Штатами, которая направлена на формирование геополитической и геоэкономической блокады против Китая, нарушает принципы открытого международного торгового сотрудничества и ведет к фрагментации мировой экономики. Китай категорически выступает против подобных мер, которые подрывают глобальные цепи поставок и наносят вред интересам всех стран, включая страны-участники IPEF. Международное сообщество должно остаться настороженным и противостоять любым попыткам создания закрытых блогов и торговых барьеров, сосредоточившись на укреплении международного сотрудничества и укреплении глобальных экономических связей на основе взаимовыгоды и равенства.

1、Определение ключевых отраслей и товаров
Договор требует от каждой стороны определить ключевые отрасли и ключевые товары, а также в течение 120 дней со дня вступления договора сообщить другим сторонам предварительный список определенных ими ключевых отраслей и ключевых товаров. Определение этих ключевых отраслей и товаров будет основываться на ряде факторов, таких как влияние потенциального дефицита на национальную безопасность и экономическую стабильность, степень зависимости от единого поставщика или региона, географические факторы, доступность альтернативных поставщиков и т.д.

2、Повышение прозрачности сотрудничества и регулирования
Договор подчеркивает сотрудничество между сторонами договора в области управления цепочками поставок, требуя совместных действий по повышению прозрачности регулирования, укреплению прочности и интеграции цепочек поставок. Это включает в себя создание и поддержание механизмов обмена информацией в сфере цепочек поставок, повышение возможности отслеживания критических отраслей и грузов, усиление способностей оценки и управления рисками в цепочках поставок и т.д.

3、Создание трех основных механизмов
Для достижения целей соглашения о цепочке поставок в нем также предусмотрено создание трех механизмов: Совета по цепочке поставок IPEF, Сети реагирования на кризисы в цепочке поставок IPEF и Консультативного совета по правам работников IPEF, которые будут отвечать соответственно за координацию действий сторон, реагирование на кризисы в цепочке поставок и повышение уровня защиты прав работников в цепочке поставок.

IPEF, RCEP и CPTPP – это все свободноторговые соглашения с центром в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но между ними существуют значительные различия в составе сторон, содержании и целях.

1、Сравнение сторон соглашения
IPEF включает 14 азиатско-тихоокеанских страны, включая США, тогда как члены RCEP и CPTPP более широки. Среди членов IPEF Индия, Фииджи и США не присоединились к RCEP, а Индонезия, Филиппины, Таиланд и другие страны не присоединились к CPTPP. Кроме того, RCEP и CPTPP включают также некоторые страны, не охваченные IPEF, такие как Канада, Мексика и т.д.

2、Сравнение содержания соглашений
В отличие от двух традиционных соглашений о свободной торговле RCEP и CPTPP, переговоры по IPEF не затрагивают такие вопросы, как рыночное доступ, а сосредотачиваются на нетрадиционных областях, таких как цепочки поставок, чистое энергетика, налогообложение и борьба с коррупцией. Это отражает намерение США發(fā)揮ать большую роль в новом региональном экономическом фреймворке после выхода из CPTPP.

1、Полностью понять и оценить влияние соответствующих регулирующих правил
Сначала компании необходимо глубоко понять конкретные условия и положения таких соглашений о свободной торговле, как IPEF, RCEP и CPTPP, а также национальное законодательство в области цепочки поставок, которое уже разработано или находится в стадии разработки в различных странах. Для этого нужно организовать профессиональную команду для детального исследования и анализа соответствующих документов, чтобы понять конкретное влияние этих правил на расположение цепочки поставок компании и то, как оптимизировать ее при соблюдении требований регулирования.

2、Оптимизация структуры цепочки поставок предприятия
По результатам оценки соответствующих регулирующих норм предприятия, возможно, придется скорректировать и оптимизировать свою структуру цепочки поставок. Это может включать в себя изменение выбора поставщиков, снижение зависимости от одного поставщика или региона, повышение гибкости и прочности цепочки поставок и т.д. Предприятия также могут рассмотреть возможность использования льготных мер, предусмотренных соглашениями о свободной торговле, а также скорректировать стратегии производства и цепочки поставок для снижения издержек и повышения конкурентоспособности.

3、Укрепление сотрудничества с торговыми партнерами
Предприятия также должны усилить коммуникацию и сотрудничество со своими поставщиками и клиентами для совместного противодействия возможным рискам и вызовам в цепочке поставок. Создавая более тесные партнерские отношения, обе стороны могут обмениваться информацией, совместно решать проблемы, повышать эффективность и стабильность всей цепочки поставок.

4、Универсальный рынок и способы торговли
Чтобы снизить зависимость от единого рынка и способов торговли, предприятия должны активно исследовать диверсифицированные рынки и способы торговли. Это может включать освоение новых зарубежных рынков, использованиеE-commerceи другие новые модели торговли, участие в международном торговом сотрудничестве и т.д. При помощи диверсифицированной стратегии предприятия могут распределить риски и найти новые точки роста.

5、Повышение инновационной способности и способности к строительству бренда предприятия
В жесткой рыночной конкуренции инновации и бренд являются ключами для того, чтобы предприятия выделялись из толпы. Предприятия должны увеличивать инвестиции в исследования и разработки, укреплять защиту интеллектуальной собственности, повышать добавленную стоимость продукции и услуг. А также, через эффективный брендовый маркетинг, повышать узнаваемость бренда предприятия и его рыночное влияние.

6、注重人才培養(yǎng)和團隊建設: уделять внимание развитию талантов и строительству команды
Наконец, предприятия должны также уделять внимание обучению кадров и строительству команды, особенно культивированию группы профессиональных кадров, обладающих международной перспективой и возможностями межкультурного общения. Это крайне важно для успеха предприятия на международном рынке.